जीएसटी परिषद: लाभ, संरचना, कार्य और कार्य प्रक्रिया
भारत सरकार द्वारा स्थापित जीएसटी परिषद, देश में जीएसटी प्रणाली को संशोधित करने, विनियमित करने और सामंजस्य स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
RSI माल और सेवा कर (GST) भारत सरकार द्वारा स्थापित परिषद, देश में जीएसटी प्रणाली को संशोधित करने, विनियमित करने और सामंजस्य स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। आइए जीएसटी परिषद के अर्थ, लाभ, विशेषताओं और कार्यप्रणाली के बारे में जानें।
जीएसटी परिषद का अर्थ:
जीएसटी परिषद भारत की वस्तु एवं सेवा कर संरचना को सुव्यवस्थित करने वाली एक महत्वपूर्ण संस्था है। यह पिछली जटिल कर प्रणाली को हटा देता है और कर के लिए कराधान को सरल बनाने के लिए नए तरीके पेश करता हैpayers. इसके अतिरिक्त, यह संबंधित विभागों की सहायता करने और धोखाधड़ी गतिविधियों को रोकने के लिए संपूर्ण कराधान प्रक्रिया की देखरेख करता है।
जीएसटी परिषद के लाभ:
- इससे बहुविध कराधान प्रक्रियाओं का उन्मूलन होगा तथा कर प्रणाली सुव्यवस्थित होगी।
- उपयोग में आसानी के लिए नई कराधान पद्धतियां प्रस्तुत की गईं।
- धोखाधड़ी की गतिविधियों को रोकने के लिए निगरानी को बढ़ाया गया।
- सभी हितधारकों के लिए एक सुचारू कराधान प्रक्रिया सुनिश्चित करता है।
जीएसटी परिषद संरचना
जीएसटी परिषद में अध्यक्ष के रूप में केंद्रीय वित्त मंत्री, केंद्रीय राज्य मंत्री (जो राजस्व या वित्त का प्रभारी है), और प्रत्येक राज्य सरकार से नामित मंत्री जैसे महत्वपूर्ण सदस्य शामिल हैं। परिषद में एक पदेन सचिव और केंद्रीय उत्पाद एवं सीमा शुल्क बोर्ड से एक स्थायी आमंत्रित सदस्य भी शामिल है।
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अभी अप्लाई करेंजीएसटी परिषद की शक्तियां
संविधान द्वारा सशक्त जीएसटी परिषद के पास भारत की जीएसटी व्यवस्था को आकार देने और विनियमित करने का महत्वपूर्ण अधिकार है। इसकी शक्तियाँ विभिन्न प्रमुख क्षेत्रों तक फैली हुई हैं:
- कर दरें और छूट: परिषद विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के लिए जीएसटी दरों की सिफारिश कर सकती है, जिसमें आवश्यक होने पर छूट या कटौती भी शामिल है।
- दहलीज सीमाएँ: यह टर्नओवर सीमा निर्धारित करता है जिस पर व्यवसायों को जीएसटी के लिए पंजीकरण करना होगा, पंजीकरण आवश्यकताओं में एकरूपता और स्पष्टता सुनिश्चित करना।
- जीएसटी कानून और सिद्धांत: परिषद जीएसटी कानूनों को तैयार और संशोधित करती है, कर सिद्धांतों, लेवी तंत्र और अनुपालन आवश्यकताओं के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करती है।
- निर्णय लेना: केंद्र और राज्य सरकारों के प्रतिनिधित्व के साथ, परिषद महत्वपूर्ण जीएसटी मामलों पर सामूहिक रूप से निर्णय लेती है, हितधारकों के बीच आम सहमति और सहयोग को बढ़ावा देती है।
इन शक्तियों के माध्यम से, जीएसटी परिषद भारत की जीएसटी प्रणाली के प्रक्षेप पथ को आकार देती है, व्यवसायों, उपभोक्ताओं और अर्थव्यवस्था की जरूरतों को संतुलित करती है।
जीएसटी परिषद कैसे काम करती है:
जीएसटी परिषद के पास कर दरों, छूट, टर्नओवर सीमा और जीएसटी कानूनों सहित जीएसटी के विभिन्न पहलुओं की सिफारिश करने का अधिकार है। यह महत्वपूर्ण जीएसटी कार्यान्वयन और विनियमन मामलों पर चर्चा और निर्णय लेने के लिए समय-समय पर बैठकें आयोजित करता है। परिषद के निर्णयों का उद्देश्य पूरे देश में कर दरों में एकरूपता सुनिश्चित करना और विभिन्न राज्यों की विशिष्ट आवश्यकताओं को संबोधित करना है।
जीएसटी परिषद, भारत के कर परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण निकाय, वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) प्रणाली को सुव्यवस्थित और विनियमित करने के लिए विभिन्न कार्य करती है। यहां इसके आवश्यक कार्यों का विवरण दिया गया है:
- कराधान मामलों पर सिफ़ारिशें: जीएसटी परिषद के प्राथमिक कार्यों में से एक जीएसटी कराधान से संबंधित सभी पहलुओं पर सिफारिशें करना है। इसमें जीएसटी के दायरे में वस्तुओं और सेवाओं को शामिल करने या बाहर करने का सुझाव देना, कर दरों का निर्धारण करना और छूट या उपकर का प्रस्ताव करना शामिल है।
- दहलीज सीमाएँ: काउंसिल जीएसटी प्रयोज्यता के लिए सीमा तय करती है, टर्नओवर के स्तर को रेखांकित करती है जिस पर व्यवसायों को जीएसटी के लिए पंजीकरण करना होगा। ये सीमाएँ व्यवसाय के प्रकार और संचालन की स्थिति जैसे कारकों के आधार पर बदलती हैं।
- जीएसटी कानून और सिद्धांत: परिषद कर कानून में स्पष्टता और स्थिरता सुनिश्चित करते हुए जीएसटी कानूनों को तैयार और संशोधित करती है। इसके अतिरिक्त, यह जीएसटी लगाने, एकीकृत जीएसटी (आईजीएसटी) के विभाजन और वस्तुओं और सेवाओं के लिए आपूर्ति के स्थान के निर्धारण को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत स्थापित करता है।
- राज्यों के लिए विशेष प्रावधान: विभिन्न राज्यों की विविध आवश्यकताओं को पहचानते हुए, जीएसटी परिषद अद्वितीय चुनौतियों या परिस्थितियों का सामना करने वाले राज्यों के लिए विशेष प्रावधान तैयार करती है। इसमें उत्तर पूर्वी राज्यों, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर और उत्तराखंड की आवश्यकताएं शामिल हैं, जिसका उद्देश्य इन क्षेत्रों में जीएसटी के सुचारू कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाना है।
- अन्य संबद्ध मामले: कराधान से परे, परिषद जीएसटी कार्यान्वयन और विनियमन से संबंधित मामलों को संबोधित करती है। इसमें अनुपालन तंत्र, मुनाफाखोरी विरोधी उपाय और कर चोरी और धोखाधड़ी को रोकने के उपाय शामिल हैं।
वस्तु एवं सेवा कर परिषद की पृष्ठभूमि
भारत में जीएसटी की शुरूआत 101 के 2016वें संशोधन अधिनियम के लागू होने के साथ हुई थी। इस नई कर व्यवस्था का मतलब था इसके सुचारू प्रशासन के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के बीच पूर्ण सहयोग और समन्वय।
जीएसटी की इस परामर्श प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, सरकार ने संविधान में अनुच्छेद 279-ए पेश किया। इस नए अनुच्छेद ने राष्ट्रपति को जीएसटी परिषद बनाने की शक्ति दी। 2016 में, राष्ट्रपति ने इस शक्ति का उपयोग करके परिषद का गठन किया, जिसका मुख्यालय नई दिल्ली में है। केंद्रीय राजस्व सचिव परिषद के पदेन सचिव के रूप में कार्य करते हैं।
जीएसटी परिषद का मिशन
व्यापक परामर्श के माध्यम से उपयोगकर्ता-अनुकूल जीएसटी संरचना तैयार करना तथा यह सुनिश्चित करना कि संरचना सूचना प्रौद्योगिकी द्वारा संचालित हो।
वस्तु एवं सेवा कर परिषद की संरचना
जीएसटी परिषद केन्द्र और राज्य सरकार दोनों के लिए एक संयुक्त मंच है और इसमें निम्नलिखित सदस्य शामिल हैं:
- केंद्रीय वित्त मंत्री, जो परिषद के अध्यक्ष हैं
- राजस्व या वित्त का प्रभारी केंद्रीय राज्य मंत्री
- वित्त, कराधान मंत्री, या प्रत्येक राज्य सरकार से कोई अन्य नामित मंत्री
- राज्य के सदस्यों से अपेक्षा की जाती है कि वे एक उपाध्यक्ष का चयन करें तथा उसके कार्यकाल पर निर्णय लें।
- केंद्रीय मंत्रिमंडल के निर्णय के अनुसार, केंद्रीय उत्पाद एवं सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीईसी) के अध्यक्ष को परिषद के भीतर होने वाली सभी कार्यवाहियों के लिए स्थायी आमंत्रित सदस्य के रूप में नियुक्त किया जाता है।
वस्तु एवं सेवा कर परिषद के कार्य
परिषद का मुख्य कार्य जीएसटी के विभिन्न पहलुओं पर केंद्र और राज्य सरकारों को सिफारिशें देना है:
- केंद्र, राज्य और स्थानीय निकायों द्वारा लगाए गए करों, उपकरों और अधिभारों को एकीकृत कर उन्हें जीएसटी में विलय करना।
- उन वस्तुओं और सेवाओं पर निर्णय लेना जिन्हें जीएसटी के अधीन किया जाना चाहिए या उनसे छूट दी जानी चाहिए।
- अंतर-राज्यीय लेनदेन पर आदर्श जीएसटी कानून, लेवी के सिद्धांत और जीएसटी के विभाजन को तैयार करना।
- जीएसटी छूट के लिए प्रारंभिक टर्नओवर सीमा निर्धारित करना।
- बैंड सहित फ्लोर दरों सहित जीएसटी दरें निर्धारित करना।
- प्राकृतिक आपदाओं या विपत्तियों के दौरान विशेष दरों का प्रस्ताव करना।
- कुछ राज्य-विशिष्ट प्रावधानों पर ध्यान देना।
- विशिष्ट पेट्रोलियम उत्पादों के लिए जीएसटी कार्यान्वयन की तारीख की सिफारिश करना।
- जीएसटी कार्यान्वयन के कारण राजस्व हानि के लिए राज्यों को पांच वर्षों तक मुआवज़ा देने की सिफारिश करना। इन सिफारिशों के आधार पर, संसद राज्यों के लिए मुआवज़ा निर्धारित करती है।
जीएसटी परिषद की विशेषताएं
- जीएसटी परिषद ने अपना मुख्यालय नई दिल्ली में स्थापित किया, जिससे यह जीएसटी कार्यान्वयन के लिए एक एकीकृत कमांड सेंटर के रूप में स्थापित हो गया।
- राजस्व सचिव को जीएसटी परिषद का पदेन सचिव नियुक्त किया गया।
- केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर एवं सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीआईसी) के अध्यक्ष को स्थायी पर्यवेक्षक का दर्जा दिया गया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केंद्र सरकार के दृष्टिकोण पर लगातार विचार किया जाए।
- जीएसटी से संबंधित विभिन्न क्षेत्रों में विशिष्ट विशेषज्ञता प्रदान करने के लिए जीएसटी परिषद सचिवालय में चार उच्च पद (संयुक्त सचिवों के समकक्ष) सृजित किए गए।
- अतिरिक्त सचिव पद की स्थापना से परिषद का नेतृत्व और क्षमता और मजबूत हुई।
- केन्द्र और राज्य सरकारों के अधिकारियों को जीएसटी परिषद सचिवालय में भेजा गया, जिससे सहयोग और ज्ञान साझा करने को बढ़ावा मिला।
जीएसटी परिषद इतनी महत्वपूर्ण क्यों है?
जीएसटी परिषद ने भारत की कर प्रणाली को सुव्यवस्थित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसके द्वारा लिए गए निर्णयों से देश भर के व्यवसायों को काफी लाभ हुआ है।
कुछ प्रमुख लाभों में शामिल हैं:
- पूर्वानुमानशीलता: सुसंगत कर दरें और स्पष्ट दिशानिर्देश व्यवसायों को अधिक प्रभावी ढंग से योजना बनाने और बजट बनाने में मदद करते हैं।
- सरलीकृत अनुपालन: सुव्यवस्थित प्रक्रियाएं व्यवसायों पर प्रशासनिक बोझ को कम करती हैं।
- पारदर्शिता: खुले निर्णय लेने से विश्वास बढ़ता है और यह सुनिश्चित होता है कि व्यवसाय कर नीतियों के पीछे के तर्क को समझें।
- वैश्विक संरेखण: अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ जीएसटी का संरेखण भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करता है।
निष्कर्ष
जीएसटी परिषद भारत के कराधान परिदृश्य में एक निर्णायक निर्णय लेने वाली संस्था के रूप में कार्य करती है, जो कर लाभ के लिए जीएसटी प्रणाली को सुव्यवस्थित और विनियमित करने का प्रयास करती है।payलोग और अर्थव्यवस्था. कराधान चुनौतियों से निपटने के लिए इसका सक्रिय दृष्टिकोण एक पारदर्शी और कुशल कर व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
पूछे जाने वाले प्रश्न:
Q1. जीएसटी परिषद के प्राथमिक कार्य क्या हैं?
जीएसटी परिषद के प्राथमिक कार्यों में कर दरों, छूट, टर्नओवर सीमा और जीएसटी कानूनों पर सिफारिशें करना शामिल है। यह कुछ राज्यों के लिए विशेष प्रावधानों को भी संबोधित करता है और जीएसटी कार्यान्वयन और विनियमन मामलों पर सलाह देता है।
Q2. जीएसटी परिषद कितनी बार बैठकें बुलाती है?
जीएसटी से संबंधित महत्वपूर्ण मामलों पर चर्चा और निर्णय लेने के लिए जीएसटी परिषद नियमित रूप से बैठक करती है। जबकि संविधान बैठकों की सटीक आवृत्ति निर्दिष्ट नहीं करता है, परिषद आम तौर पर जरूरतों और आवश्यकताओं के आधार पर वर्ष में कम से कम चार बार बैठक करती है।
Q3. जीएसटी परिषद की बैठकों का नेतृत्व कौन करता है?
जीएसटी परिषद की बैठकों की अध्यक्षता केंद्रीय वित्त मंत्री (परिषद के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हुए) करते हैं। इसके अतिरिक्त, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के वित्त मंत्री, वित्त मंत्रालय और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के साथ बैठकों में भाग लेते हैं।
Q4. जीएसटी परिषद की बैठकों में कोरम का क्या महत्व है?
जीएसटी परिषद की बैठकों में कोरम का तात्पर्य बैठक के वैध होने के लिए आवश्यक न्यूनतम सदस्यों की संख्या से है। संविधान के अनुसार, कुल जीएसटी परिषद सदस्यों में से एक तिहाई कोरम का गठन करते हैं। यह गारंटी देता है कि परिषद के सभी सदस्यों के पर्याप्त प्रतिनिधित्व के साथ निर्णय लिए जाते हैं।
Q5. जीएसटी परिषद भारत की आर्थिक वृद्धि में कैसे योगदान देती है?
जीएसटी परिषद कराधान प्रणाली को सुव्यवस्थित करने, पारदर्शिता को बढ़ावा देने और अनुपालन को बढ़ावा देकर भारत के आर्थिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। कर दरों, छूटों और विनियमों पर इसके निर्णयों का उद्देश्य व्यवसाय वृद्धि, निवेश और आर्थिक विकास के लिए एक अच्छा वातावरण बनाना है।
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